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中共南乐县委组织部关于印发《南乐县股级干部管理办法(试行)》的通知


作者:管理中心  来源: 发布日期:2017-09-01 点击次数:1084

 

各乡(镇)党委,县委各部委,县直各单位党组(党委)

     现将《南乐县股级干部管理办法(试行)》印发给你们,请结合本单位实际,抓好贯彻落实。

 

 

                        中共南乐县委组织部

                             2017年8月15日

 

南乐县股级干部管理办法

 

第一章      

  

     第一条  为进一步加强股级干部管理,推进股级干部管理科学化、规范化、制度化,根据《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》关于在股级干部任免审批(备案)中建立两次报告制度的通知》《南乐县县直单位中层干部轮岗交流实施办法(试行)规定,结合我县实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于全县县管行政事业单位股级干部的选拔、任用与管理。

    第三条  股级干部的选拔、任用、管理,必须坚持以下原则:

    (一)党管干部原则;

    (二)任人唯贤、德才兼备原则;

    (三)群众公认、注重实绩原则;

    (四)公开、平等、竞争、择优原则;

    (五)民主集中制原则;

    (六)依法办事原则。

第四条  股级干部的配备必须严格执行编制部门核定的机构和职数。

 乡(镇)和县直单位纪委副书记、股级纪检(监察)员,由所在单位考察,经县纪委同意后提出拟任免人选,报县委组织部审批后履行任免手续;乡(镇)武装干部的任免,由乡(镇)党委县武装部共同考察,经县武装部同意后提出拟任免人选,报县委组织部审批后履行任免手续。

 

 任职资格条件

   

 担任股级干部的基本条件参照《党政领导干部选拔任用工作办法》第条规定。

 担任股级干部,必须具备以下资格:

(一)实施公务员法管理机关拟任股级干部的必须具有公务员身份;参照公务员法管理单位拟任股级干部的必须具有参照公务员法管理人员身份;其他事业单位拟任股级干部的必须具有干部或聘干身份

实施公务员法管理机关、参照公务员法管理单位拟任股级干部的应当任科员一年以上(科员任职时间从试用期满之日起计算);事业单位拟任股级干部的应当参加工作年以上;

拟任的股级干部必须是拟任职单位的正式在编人员;

近两年年度考核为称职(合格)以上等次;

)新提拔的股级干部,一般应具有大专以上文化程度;

)身体健康,能适应岗位工作需要;

)特殊岗位的,还应符合相应岗位所规定的资格条件。

 下列人员不得提拔担任股级干部:

(一)正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的;

(二)受党纪处分影响期未满或受政纪处分未解除的;

(三)其他不符合提拔条件的。

 

 任免程序

 

 股级干部的任免按两次报告制度进行:

(一)向县委组织部报告调整意向

主要内容包括:

1.调整的理由;

2.调整中把握的主要原则;

3.拟调整科室人员编制、股级干部职数及职位空缺情况等

第一次报告经县委组织部原则同意后再开展下一步工作。

(二)组织民主推荐

民主推荐由单位党组(党委)及其组织人事部门负责组织实施,包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

(三)酝酿调整方案

根据推荐结果,单位党组(党委)酝酿确定考察对象,并注意征求上级分管领导意见。考察对象人数一般应多于拟任职务人数,推荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。

(四)考察

单位成立考察组,拟定考察方案。采取个别座谈、民主测评、实地考察等方式,全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩,形成考察报告。

(五)研究调整方案

由单位主要领导和分管人事工作的副职及人事股长等人根据推荐考察情况拟定初步人事调整方案。

第二次向县委组织部呈报调整方案

以单位党组(党委)文件向县委组织部报告,主要内容包括所有拟调整涉及人员职务变动情况。同时还应提供的材料有:

1.呈报单位“三定”方案;

2.单位考察相关材料:民主推荐结果、考察报告等材料;

3.《南乐县股级干部任免审批(备案)表》;

4.《拟调整股级干部基本情况一览表》;

涉及拟提拔人员还应提供其纪检、信访、计生和综治等方面无影响的证明材料和本人干部档案。

)组织部审核审批

审核的主要内容包括:

1.股级干部的规定职数、实际配备职数、有无超职数配备情况;

2.拟调整为正(副)股级干部的人选是否符合任职资格条件;

3.程序是否符合要求

干部监督室审核把关后,按照有关规定提出意向,经分管副部长、部长同意后,向拟调整单位作出答复。

县委组织部答复前,任何单位不准自行决定股级干部选拔任用相关事宜。

党组(党委)会议研究

根据县委组织部的答复,单位召开党组(党委)会议,研究决定干部任免事项,并将会议记录和任免文件报县委组织部干部监督室备案。

)任职

在本单位范围内对提拔的股级干部进行任前公示(公示期5-7天),公示无异议后进行任前谈话和办理任职手续。

 

 竞争上岗

 

第十条  竞争上岗在本单位或者本系统内部进行,也可根据工作需要,在本县范围内进行。

第十  报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法规定的资格条件。

 

 轮岗、交流、回避、免职、辞职

   

第十  实行轮岗、交流制度。在同一单位同一职位连续任职满5年以上,一般应进行轮岗或交流其中在组织人事、纪检、财务岗位上连续任职满5年以上的必须进行轮岗或交流。特殊部门、行业经组织部批准后可根据实际需要适当延长或缩短轮岗或交流年限。

县委组织部有计划地对重点岗位的股级干部进行跨乡(镇)、跨单位交流调配。

第十  实行任职回避制度。任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织人事、纪检、审计、财务等工作。

第十  实行干部选拔任用工作回避制度。党组(党委)或领导班子讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。

第十  实行免职制度。有下列情形之一的,应免去现职:

(一)在年度考核、干部考察中,民主测评不称职(不合格)票超过三分之一、经组织考核认定为不称职(不合格)的;

(二)因健康原因不能坚持正常工作半年以上的;

(三)工作失职失误,造成重大损失或重大影响的;

(四)因工作需要或其他原因,应当免去现职的。

第十六条  有下列情形之一的,其职务自然免除,可不再办理免职手续:

 (一)退休、开除或者辞退的;

 (二)因机构改革等原因部门单位不再保留或撤销的;

 (三)法律、法规及有关章程有其他规定的。

第十  实行辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。干部辞职依照法律或有关规定程序办理。

 

 日常管理

 

第十八条  党组(党委)或领导班子要结合实际制定考评办法,强化对股级干部的日常管理。股级干部的考核结果作为奖惩与提拔任用的主要依据。

十九  建立谈心谈话制度。要认真开展好股级干部定期谈心谈话活动,了解他们的工作情况,掌握他们的思想动态,肯定优点和成绩,指出存在的问题和努力的方向。

第二十条  县委组织部采取集中培训、交叉挂职、外派跟班学习等方式加强股级干部教育培训和实践锻炼。各乡县直各单位要结合实际,采取多种形式,加强对股级干部政治理论、科技文化、业务知识的教育培训,不断提高股级干部的思想政治素质、专业知识水平和组织领导能力要有计划地组织和安排股级干部进行实践锻炼,开展轮岗交流,鼓励和支持股级干部到重点项目、重点企业、扶贫攻坚、信访维稳等一线岗位实践锻炼,进一步磨砺本领、增长才干、提高驾驭复杂局面和处理矛盾问题的综合能力。

 

 纪律与监督

 

第二十  选拔任用股级干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:

(一)不准超职数配备、超机构规格配备干部

(二)不准以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党组(党委)会集体讨论决定干部任免;

(三)讨论干部的任免必须要有三分之二以上的党组(党委)成员到会未设立党组(党委)的单位必须要有三分之二以上的领导班子成员到会,必须有超过应到会成员半数以上同意,才能形成决定。有关干部的任免决定,需要复议的,必须经超过半数成员同意后方可进行;

不准以行政办公会议代替党组(党委)会议研究决定干部的任免;

)不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

)不准拒不执行组织、人事部门及单位调动、交流轮岗干部的决定;

)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部或者在调离后干预原单位干部的选拔任用;

)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞小团体,或者打击报复;

党组(党委)研究任用干部,凡是在重要问题上有争议,意见不统一的,应缓议。

空缺股级职位没有符合任职资格条件的人选时,乡(镇)、县直单位均不得随意指定负责人确需明确负责人的,需按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》及本办法第三章规定程序进行,经县委组织部同意后聘用为临时负责人

第二十  县委组织部对股级干部选拔、任用、管理工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关股级干部选拔、任用、管理工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。

  第二十  涉及下列情形之一的,各部门单位党组(党委)或领导班子应事先向县委组织部报告:

 (一)领导班子成员的配偶、子女,在本部门单位拟提拔股级干部或交流职位的;

 (二)曾免去职务或受过党政纪处分,拟重新担任股级干部的;

 (三)党组(党委)或领导班子研究任用干部时,有明显不同意见和争议的;

 (四)其他需要报告的。

 第二十四条  凡未按本办法作出的股级干部任免决定一律无效,县委组织部不予承认,有关材料不得装入个人档案,所在部门单位的党组(党委)或领导班子必须予以纠正。

 第二十五条  股级干部职务任免必须严格遵照本办法。违反本办法的,取消涉及部门单位及相关责任人当年评优资格。情节严重的,由县委组织部对主要责任人以及其他直接责任人进行组织处理或者建议有关机关给予纪律处分。

 

     

 

第二十  本办法由中共南乐县委组织部负责解释。

第二十  本办法自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

附件:1、《关于×××(单位)调整股级干部的报告》.doc

2、《南乐县股级干部任免审批(备案)表》.doc

3、《拟调整股级干部基本情况一览表》.doc


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